鄂尔多斯市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发《鄂尔多斯市工程建设项目审批事项清单（2023年版）》及《鄂尔多斯市投资项目（工程建设项目）审批流程图2023版（试行）》的通知

　　为进一步落实自治区党委、政府及市委、市政府关于优化营商环境及工程建设项目审批制度改革要求，按照《自治区住建厅自然资源厅人民防空办公室关于房屋建筑和城市基础设施工程建设项目有关审批事项合并的通知》（内建办〔2022〕89号）、《自治区工改办关于印发内蒙古自治区各类型工程建设项目审批流程图（2022版）（示范文本）的通知》（内工改办〔2022〕41号）、《内蒙古自治区住房和城乡建设厅 人民防空办公室关于印发《内蒙古自治区深化房屋建筑和市政工程施工图联合审查改革的指导意见》的通知》（内建质〔2022〕97号）、《自治区工改办关于修订《内蒙古自治区工程建设项目审批事项清单（2022年版）》的通知》（内工改办〔2022〕44号）等文件要求，结合我市实际，市工改办梳理、制定了《鄂尔多斯市工程建设项目审批事项清单（2022年版）》、《鄂尔多斯市投资项目（工程建设项目）审批流程图2022版（试行）》，市工改办将及时更新工程建设项目审批管理系统相关内容。主要改革要点如下：

　　2.将“特殊建设工程消防审查意见书”与“建筑工程施工许可证”合并为“建筑工程施工许可证”核发，“特殊建设工程消防审查意见书”不再单独核发；

　　3.将“民用建筑人防工程建设许可证”与“建筑工程施工许可证”合并为“建筑工程施工许可证”核发，“民用建筑人防工程建设许可证”不再单独核发；

　　4.将“人防工程竣工验收备案”与“建筑工程验收”合并，不再单独进行“人防工程竣工验收备案”；

　　6.实施施工图分类审查。将房屋建筑和市政基础设施工程分为特殊建设工程、一般建设工程和简易低风险工程三类。特殊建设工程是指《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部令第51号)第十四条规定的工程范围，一般建设工程是指除特殊建设工程和简易低风险工程以外的工程，简易低风险工程按照市工改办有关规定执行。

　　（1）特殊建设工程实行施工许可前审查，施工图未经审查合格的，不得办理施工许可、不得组织施工。

　　（2）一般建设工程实行施工图审查承诺和容缺后补制度，施工图审查合格书可作为施工许可证核发的容缺后补事项。即在提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料的前提下，由建设、勘察设计单位共同对施工图设计文件符合国家和自治区相关法律法规、工程建设强制性标准和设计深度要求、施工图设计文件修改回复符合相关规定、取得施工图审查合格证前不违规进行规定施工节点后续工程建设等事项进行承诺后，建设单位即可先行办理施工许可证进行基坑支护和土方开挖工程施工，同步开展施工图审查，并在承诺后30日内及基础工程施工前补交施工图审查合格书。未能按期提交施工图审查合格证的，不得进行基础工程施工。

　　2.《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令第44号，2016年11月发布）第三条

　　在自治区行政区域范围内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工

　　消防验收范围：《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号）规定的特殊建设工程

　　2.《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号，2019年3月修改）第九条、第十条

　　《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（2001年6月1日建设部令第89号发布，根据2018年9月28日住房和城乡建设部令第43号修正）第十一条、第十八条、第十九条

　　大气本底站、国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站、高空气象观测站、天气雷达站、气象卫星地面站气象探测环境保护范围内实施新建、扩建、改建建设工程

　　2.《内蒙古自治区防震减灾条例》（2012年9月22日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）第二十七条规定的建设工程范围

　　3.《内蒙古自治区地震安全性评价管理办法》（2002年6月21日内蒙古自治区人民政府第7次常务会议第二次修正）第五条规定的建设工程范围

　　在山区博鱼boyu、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目

　　跨越河道管理范围、洪泛区、蓄滞洪区的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施

　　1.《中华人民共和国公路法》（主席令第86号，2017年11月4日第五次修正）第四十四条、第四十五条

　　2.自然资源部 国家文物局《关于国土空间规划编制和实施中加强历史文化遗产保护管理的指导意见》

　　7.《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》（GB/T50846-2012）、《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工及验收规范》（GB/T50847-2012）、《综合布线系统工程设计规范》（GB50311-2016）、《综合布线系统工程验收规范》（GB/T50312-2016）、《建筑物信息基础设施建设标准》(DB15/T 2401-2021)、《内蒙古自治区重点场所通信基础设施工程报装受理实施方案》

　　企业投资建筑面积小于5000平方米、建筑高度小于24米，功能单一、技术要求简单的各类工程建设项目

　　地上总建筑面积不大于2000 平方米、无地下建筑、总高度小于12 米、单层高度小于 6 米且不超过二层的仓库、厂房、办公、商业、市政公用设施项目（中小学校舍、幼儿园、病房楼、养老建筑除外）

　　2.本工程的建设方案已稳定，先期开工后造成的地基基础、地下室、地上结构等一切调整由本公司自行承担；

　　3.本公司承诺施工许可证核发后30日内及基础工程施工前将施工图审查合格证、经审查后的全套施工图上传至“鄂尔多斯市工程建设项目审批与智慧监管系统”；